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第354章
才华
纪由说:“增加点岗位咋了,反正没用的官员那么多。”
“考试的时候就把需要的官员选出来。”
“在经义之外增加水利测算、刑律判例、军需统筹等实务考试。”
“考过直接发配地区上岗。”
“六部堂官每年需完成“清丈田亩、裁汰冗员、压缩开支“三项硬指标,未达标者罚俸降级。”
纪由叽里呱啦一顿说:“建立审计局:由清流官员牵头,对京师百司、地方监司进行突击审计。”
“倒杯水。”
侍女看了看宋仁宗的神色立刻取水来。
纪由一饮而尽,“冗官就说到这,说冗兵。”
宋朝为防止武将专权,重文轻武。
在这种政策导向下,武将地位较低,士兵的社会地位也不高,缺乏荣誉感和战斗积极性。
纪由说:“知道为啥大宋禁军打不过西夏吗?”
“军事制度有问题。”
宋朝实行更戍法,军队经常换防,将领也频繁调动。
兵无常帅,帅无常师。
士兵与将领之间缺乏默契和信任,难以形成强大的战斗力。
宋朝的军队编制复杂,有禁军、厢军、乡兵等多种类型。
禁军是中央直属的正规军,厢军主要负责地方治安和杂役,乡兵则是地方上的民兵。
这种编制使得军队力量分散,难以集中优势兵力进行作战。
宋仁宗听完纪由的冗官解决办法觉得很有道理。
冗兵是他的心头大患。
宋仁宗洗耳恭听,“卿,如何解决?”
纪由:“禁军保留30万精锐,厢军改造成工程兵,乡兵转型为民兵预备役。”
“厢军本来就是地方军队,战斗力弱,平时负责治安杂役用不到这么多啊。”
“职能转变一下,没事的时候承担一下军事工程建设、道路桥梁修建、城池防御工事修筑任务。”
“永定河堤、潼关栈道、太原城防这些工程,让他们去做,比扛着木枪在街上巡逻强吧!”
“还有,你们都招收乡兵了,为什么不训练呢?”
“平时不脱离生产,接受一定的军事训练,在需要时能够迅速集结并投入战斗,作为正规军的补充力量。”
纪由顿了顿,“最重要一点,必须让将领长期统辖固定部队。”
宋仁宗面露难色,“这容易形成地方割据势力。”
“唐朝就是后期的藩镇割据,各地节度使长期掌控地方军队,导致了长期的战乱和社会动荡。”
纪由能理解。
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