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第356章 计划经济下的下岗潮（第1页）

在山林里待了两天，安排好训练猩猩的办法，李文龙准备回巴马科坐飞机回龙国。现在是1月18日，还有半个多月就要过年了，

“你想体验布莱恩他们的经历，把它们训练好后，你们就跑回巴马科，上次的时间好像是30个小时多点。”

安排好皮登和猩猩的事情后，回到巴马科，罗兰也基本融合完成，当晚李文龙就播下一粒种子，又住了一天，19日上午，李文龙带着契科夫，波特等十几个高管乘坐飞机返回龙国。

这个时候，龙国中枢和国府正在召开会议。

“大家都说说看，到目前为止，各省有多少下岗职工？主要涉及多少行业？”

一号首长看着坐在会议桌的二十多位龙国高层。

林副理作为主管经济首先发言：

“从1983年确定在全国大范围改革开放开始，我们就试行劳动合同制开始，由于从计划经济改为市场经济有一定的过程。我们一开始鼓励企业职工主动创业，有不少政府和国企职工看准时机，停薪留职开办了不少个人企业，也解决了一部分人的就业岗位。到91开始全国各大国企和地方集体企业开始全面推行劳动合同这一政策，因此导致大量国企职工在转为合同工的过程面临“下岗”失业的困境。”

“五年时间，约有1000万国企职工最终下岗，据我们预计，在1997年至2002年之间，我国的国有和集体企业要精简了5000多万工人。”

林副理说的数据让大家倒吸一口冷气，5000万职工的铁饭碗，可能代表着近2亿人的家庭。

“这个数字还是在李文龙创办了十几个产业园区。出资成立国投委，拿出不少技术盘活了几十个大型国企，解决了600多万岗位的前提下，不然还会更多。”

大家纷纷对改革后以及明年开始的五年规划开始讨论。

龙国的国有企业和集体企业众多，是计划经济的产物，各地为了解决就业岗位问题，纷纷开办各种企业，就导致了每个省市都有相同的各种企业。随着市场经济的进程，这些企业就被不少民营企业击败，而改革势必就会触及原有工人的铁饭碗，当全国掀起破“旧三铁”潮流，即铁饭碗、铁工资、铁交椅的制度之后，大量国企工人自然就不可避免的丧失“铁饭碗”，许多职工领取了企业一次性的赔偿之后，解除了相应的劳动关系，成为了自由劳动力。

而更多的职工先是停薪留职，成为准“合同工”，发少量的补贴。然后在无尽的“放长假”过程中逐渐停发补贴，最终慢慢成为自谋职业者。

经过一段时间的讨论，中枢一号首长说话：

“下岗人数多因为绝大部分国有或集体企业，经济效益已经很不好了，据统计部门给的数据，全国只有六分之一左右的国有和集体企业是处于盈利状态的。”

“大多企业亏损一个方面是人员臃肿，这其中就有国有企业职工终身制，甚至子女可以直接顶替父母职位进行顶职安排工作，所带来的“铁饭碗”状态下，工作效率不高等问题。

只要不犯大错就一辈子不愁没工作的状态，在我国经济需要腾飞发展的情况下，完全跟不上发展节奏，而且不仅生产部门处于相对躺平的状态，大量非效益部门和职工也充斥在当时的国有企业或集体企业之中，属于是企业发展的一种拖后腿状况。”

一号首长停顿一下继续说道：

“前段时间给你们下发的相关条例草案里面就说到这些问题，门阀，世袭制在我们国家要绝对杜绝。”

“但更重要的是，这些企业因为习惯了计划经济体制下，国家安排生产资料和制定生产计划的方式，发展全靠政府财政拨款，生产完全依赖下发指标。”

“从而导致这些企业管理者其对市场需求反馈的迟钝，面对社会主义市场经济的激烈竞争更是没有竞争压力，也就更没有主动创新的意识和动力。”

“为了打破这样的局面，也为了能够以更好的市场发展登上国际经济舞台。国家在展开市场机制的同时，对于当时绝大多数国有或集体企业，也相应的进行改制，按照草案里面的选拔任用机制，提拔有知识，有能力的人员来管理企业。”

一号一口气说完目前存在的问题，接着说：

“老曹，这个方面就要你这边的监察委配合老王的组织部门做好审核工作。”

“好的，年后会议通过草案后我们就立即执行，目前张部长人手不够，我们可以先从大型国企开始。”

曹副理主管纪律检查工作，但是说完后又提出问题：

“您刚才提到的门阀问题，大多存在于国企，要是他们的长辈退下来了还好办，但是长辈还在位，我们将会碰到不少阻力。”

这个问题让在座的几十位大佬沉默不语，就连他们的子女也都是一样在政府部门和企业工作。如果要是认真执行新的用人考核机制，不单是他们，还有许多高层的孩子都会涉及到。

有些事情说出来非常容易，但是要真正做起来就非常困难。要是这些人的孩子有能力，有才华还好办，不排除有不少东郭先生的存在。

看到大家都不说话，林副理非常着急，这个草案是李文龙提出来的，如果在这个问题上不能统一，年后的会议可能整个草案都会难于通过和落实下去。

林副理看向一号首长，得到默许后说道：

“发展过程中肯定会有伤痛，我们的干部会理解国家的难处。就像这一千万下岗职工一样，距我们调查走访，一部分人通过自己的手艺和吃苦耐劳的精神，做一些小本生意或进入民营企业工作，也能保障生活过得不错。作为国家高层管理干部，就更应该起到带头作用，要是这些人的子女实在不能胜任现有的职务，就应该下来。他们也可以选择继续学习进修，要是认真提高了，我们还是可以继续选拔重用的。”

下岗或者离开工作，可能让一些领导不能接受，但是只是卸下职务，做一个普通工人还是能接受的。

一号首长看到大家表情没有那么难看就说道：

“老林说的很对，只要他们能通过学习，提高个人能力，我们还是非常欢迎他们继续能为企业奉献的。”

“大家表决一下，确定下来就可以准备去实施。”

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