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至更 长),限制只能 投资在企业股 票上。企业的 长期资本利得
诱因,也应该适用于退休基金,以及其公司目前未课税、经常
进行短线操作的投资者身上。
为竞争松绑
政府如果维持垄断状态,控制企业进入特定产业,或提出
规范竞争的价格政策,将会产生两种负面结果:当企业一味地
与立法者打交道并保护现有权利时,会阻碍创新与竞争;此外,
也将使产业缺乏活力,同时会造就出乏善可陈的供应商或客户。
不过,自由化和民营化要成功,需要强烈的国内竞争搭配,以
及一个强而有力且前后一贯的反垄断法案。
实施有力的国内反垄断政策
一个强有力的反垄断政策,尤其是反对横向购并、联盟和
共谋 的行为,可说 是创新的基本 要素。今日, 流行的说法是 ,
购并或战略联盟的目的,是为了全球化,或成为国内盟主;这
些做法其实会伤害竞争优势的发展。真正的国家竞争力需要政
府拒绝收购、合并,以及产业龙头间的结盟;此外,本国厂商
与外商,应该适用相同的购并和联盟标准。最后,在收购的做
法上,政府应该鼓励企业在国内与海外从事当地收购。政府应 199
第二篇
地点的竞争力
准许企业收购相关产业的小公司,以促进技能转移而创造竞争
优势。
对有管制的贸易说“不”
在处理国家竞争力衰退的问题时,对贸易加以管制逐渐成
为一种趋势。设定各市场数量目标的营销协议,自愿限制协议或
其他工具,其实是危险、无效率而且会大幅增加
消费者成本的做法。此种做法为效率欠佳的公司
提供市场的保证,对于该国产业的创新并无助益。
政府的贸易政策应该追求各国市场的开放。要达到更佳的
政策,贸易政策不应该是消极的工具;它不能只回应抱怨或寻
求政治保护的产业;它不应该延长不利的局面或只为那些陷入
困境的产业服务。贸易政策应该协助厂商寻求有竞争优势的海
外开放市场,并且应该积极对待新兴产业并处理早期发生的问
题。
当政府发现其他国家设有贸易壁垒时,它应该努力消除这
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