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大明朝廷内部党争引发援朝大军调动换帅的同时,朝鲜方面同样没闲着。因为此前一段时间的政治和战争表现,柳成龙因功升为领议政,伊斗寿则被降为中枢府事。
在朝鲜的国家体制中,领议政相当于宰相,从制度的角度而言,其在国内的地位类比大明的首辅而更具权威。
柳成龙担任朝鲜宰相之后,首先着手的便是预防日军再次入侵而开始研究防御方案。柳成龙领新任兵曹判书李德馨、吏曹判书李恒福觐见朝鲜王李昖。此时李昖正与金贵人饮茶,见三人前来,便询问方案准备如何。
李德馨答道:“殿下,我们与领相商议过后,已经定下两种方案。其一是养民即养军,所以当全力恢复生产粮食及食盐。”
朝鲜王也认为应当如此,但朝鲜战乱过后土地荒芜,如何尽快完成所需却令朝鲜王费解,好在粮食问题已经由京华方面出面解决,而食盐问题同样可以依此操办,只不过不需要从南疆运输,京华在辽南就有盐场——还是高务实和皇帝合资的。
李恒福也知道京华现在成了朝鲜各类必需品的主要来源,便表示随后会呈交奏疏,称具体方式尽在其中,请李昖阅览。
随后他便说到第二份方案:“关于补充军士,以往朝廷通过训练都监来培养人才,地方还以服兵役来征集,所以只以贫苦的百姓来形成军队,但从大明强军多出自家丁来看,若想强军,则无论两班还是乡民,都不应再有良贱之分。需编成束伍,让所有可杀敌之人尽来参与,一视同仁。”
这个思路对朝鲜的军制冲击很大,李昖听后十分吃惊,问柳成龙道:“领相,非要如此不可?两班之前对免贱法、作米法都是好不容才勉强让步,若是再照方才所言,那士大夫和乡民还有何不同?寡人觉得此事十分为难。”
柳成龙劝道:“殿下,自太祖建国之时,卫国军役便是不分身份,是人人都会感到荣耀的义务。但时日一久,两班利用职权及利诱而令人代服军役却渐成惯例。最终在中宗大王时变为理所应当。
两班只为一己之私,贪图富贵安乐,不敢为国家牺牲,却还身处高位肆意妄为,试问被祸害已久的百姓又怎么为国家卖命?臣以为战乱初期士卒溃散,这也是原因之一。束伍军并非扰乱两班和乡民的身份秩序,而是恢复太祖之法,仅此而已。”
李德馨也劝说道:“自殿下准许施行免贱法和作米法后,民心大振,束伍军可整顿国家军纪,克服国乱,望殿下明察。”
李恒福也道:“殿下,据臣了解,并非所有两班都反对束伍,两班中部分有志者对束伍极为赞同,士大夫中也有不少在国难中动员义兵,故臣以为此事并非绝不能被两班接受。”
话虽如此,但李昖担心战乱结束之后反而会令两班造反,因此颇为犹豫,踌躇不决。柳成龙劝李昖现在不必担心两班,而是应该预防日军再次入侵,李昖颇感进退两难。
到了这日晚间,世子光海君请见李昖,李昖问道:“各地义军首领不断上本支持束伍,可是你在背后指使?寡人猜想,能如此轻易动员他们的,除你之外也没有别人了。”
光海君坦言道:“殿下所料不差,正是儿臣告知了各地义军首领束伍的意义。儿臣也担忧两班反抗,但儿臣认为此举是为克服战乱所设,而战乱之后也可调节,甚或废除此法——法令之制定自当因时而变。”
他如此坦白,让李昖颇为意外,似笑非笑地说光海君变了不少。光海君面无表情,轻声答道:“天下人心每天都在变化,儿臣自然也不例外。”
李昖略微沉默,表示会考虑光海君的建议,光海君拜谢告退。
另一边,李德馨也对柳成龙表达了对此事的忧虑:“王上左右为难,两班虎视眈眈,如此则恐怕冲突一触即发,王上最近接受了这么多的改革奏请已是奇迹,束伍一事是否可以暂缓推行?”
然而柳成龙已经下定决心,坚持将改革进行到底。他正欲再去请旨,李恒福匆匆来报,说束伍法已经获得准许,承政院已经开始向全国颁布。柳成龙细问下才知是世子及义军首领们也对此给予了帮助。
这里需要插叙一句,在之前关于光海君能否得到明朝正式册封为世子一事上,柳成龙因表达了否定的观点而深深触动了光海君日渐敏感的内心,自那以后他对柳成龙也时有误解,渐渐疏远,略加敌视。
也正因此,今日之事才令柳成龙感到诧异,而光海君经过长期的挫折和磨砺,也潜移默化的从贤明宽厚转向满腹心机,心思、做法渐渐涉入党争。
于是朝鲜方面在免贱法和作米法之后,不论一切身份,令所有壮丁服兵役的束伍制度开始全面施行。两班士大夫虽多有怨言,但也无力反抗,柳成龙的改革得以深度推进。但不少地方因战乱造成的伤痕还未平复,部分地方官员的贪酷也令百姓苦不堪言。
不久,官军李梦鹤便因此广发粮食,召集百姓反抗,并假扮义军某队首领,煽动义军于忠清道造反,朝鲜备边司因此召开会议,紧急商讨对策。
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备边司会议上,李德馨报称李梦鹤已占领鸿山,经青山、青阳而往洪州移动。洪州有林得义及朴名贤把守。义军首领金德龄则奉都元帅权栗之令驰援洪州,巡边使李镒也请令前往援助。
李镒说道:“李梦鹤所率领的本部和义军都已算是经历战阵磨炼,堪称精锐,最开始不过千人的乱军,现在已经过万,即便金德龄援助,我看也是难以应对的,非我李镒出马不能解决此事,请领相允许我去助一臂之力。”
柳成龙干脆回绝,道:“可以派遣的将领很多,我并非发愁没有将帅可用,而是在发愁民心。如果民心此时散去,即便镇压乱军也毫无用处,乱军中大多是被李梦鹤蛊惑的百姓,直接用武力镇压会令我们的改革努力付之东流,故此事当以招抚为主。”
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